Тази статия първоначално се появи в PRI's The World.
Триумфалната арка в Париж, Франция, е осветена в зелено, за да отпразнува влизането в сила на Парижкото споразумение на 4 ноември 2016 г. Кредит: Държавен департамент на САЩ В сряда се засилиха спекулациите, че президентът Доналд Тръмп ще изтегли САЩ от Парижкото споразумение за климатичните промени.
Множество новинарски издания, позовавайки се на неназовани източници, съобщиха, че президентът планира да изпълни ключово предизборно обещание, като премахне САЩ от споразумението от 2015 г., насочено към ограничаване на глобалното затопляне.
Международните лидери отговориха, като потвърдиха ангажимента си към споразумението, дори ако САЩ се оттеглят.
[ Какво може да се случи със състоянието на науката при администрацията на Тръмп? ]
Белият дом отказа да потвърди докладите, а президентът Тръмп написа в Туитър в сряда сутринта, че ще обяви решението си „през следващите няколко дни“.
Ще обявя решението си относно Парижкото споразумение през следващите няколко дни. НАПРАВЕТЕ АМЕРИКА ВЕЛИКА ОТНОВО!
– Доналд Дж. Тръмп (@realDonaldTrump) 31 май 2017 г
Близо 200 страни са страни по споразумението, което включва индивидуални цели за намаляване на въглеродните емисии, определени от всяка страна. Заявената цел на документа е да ограничи глобалното затопляне до „доста под“ 2 градуса по Целзий (3,6 градуса по Фаренхайт), въпреки че настоящите цели не достигат тази марка.
Ако САЩ се оттеглят от Парижкото споразумение, как ще изглежда това?
Ако или когато президентът Тръмп се оттегли от международното споразумение, експерти по климата казват, че има два основни начина, по които САЩ могат да го направят.
Първият вариант би бил да излезете от самото споразумение от 2015 г., но това ще отнеме почти четири години, за да се изпълни напълно. Споразумението идва с тригодишен мораториум върху държавите, които се оттеглят от споразумението. След този „период на размисъл“ отнема една година, за да бъде финализирано уведомлението за оттегляне.
[ Ще доведат ли преговорите в Париж до по-обвързващо споразумение за климата? ]
Отказът от споразумението по този начин би отнел време, но би улеснил връщането на САЩ към преговорите за изменението на климата, ако бъдеща администрация иска, казва Андрю Лайт, старши сътрудник в Института за световни ресурси и професор в Джордж Университет Мейсън.
„[САЩ] все още могат да запазят някакъв вид присъствие в преговорите, точно както направихме, след като не ратифицирахме Протокола от Киото, и да служим като заместител на САЩ, за да влязат отново в световната общност по този въпрос, “, казва Светлината.
По-драстичен вариант
Вторият вариант би бил по-бърз и по-драматичен.
Администрацията на Тръмп може да се оттегли от цялата Рамкова конвенция на ООН за изменението на климата, международен договор, ратифициран от Сената на САЩ и подписан от президента Джордж Х. У. Буш през 90-те години. UNFCCC е органът, който създаде както провалилия се Протокол от Киото, така и Парижкото споразумение.
Този вариант би бил много по-бърз, отнемайки само една година, но би бил по-драстичен ход от администрацията на Тръмп.
„Ако Съединените щати напуснат рамковата конвенция, САЩ ще се превърнат в държава-измамник“, казва бангладешкият експерт по климата Салемул Хук.
[ Готови ли сме за бежанска криза, свързана с изменението на климата? ]
Оттеглянето от UNFCCC ще бъде по-трудно за бъдещите администрации да отменят.
Пол Боднар, бивш съветник на Обама по изменението на климата, казва, че това не би позволило на САЩ дори страничен поглед към разговорите за климата.
„Държавите вземат решения на този форум, които засягат интересите на Съединените щати и ако дори не сте там, за да защитите тези интереси, тогава не изпълнявате задълженията си към американския народ“, казва Боднар, сега управляващ директор на Института Роки Маунтин.
Други възможности
Администрацията на Тръмп може или не може да даде сигнал за начина на оттегляне, ако в действителност обяви, че ще се оттегли от споразумението тази седмица.
Може също така да нареди на държавния секретар и администратора на EPA да разгледат Парижкото споразумение и да определят дали е в интерес на Съединените щати.
[ Как да говорим за изменението на климата с отрицател. ]
Президентът издаде подобни насоки с март енергийна изпълнителна заповед насочени към отмяна на правилата за намаляване на въглеродното замърсяване от производството на електроенергия.
Подобно съобщение може да остави отворена вратата за оставане на Съединените щати в Парижкото споразумение с преразгледана цел, предложение, подкрепено от някои висши помощници от вътрешния кръг на президента Тръмп.
В момента Съединените щати са се ангажирали да намалят въглеродните емисии между 26 и 28 процента под нивата от 2005 г. до 2025 г.
Тези цели вече се появяват недостъпен с отмяната на плана за чиста енергия от президента Тръмп и други политики от ерата на Обама, насочени към намаляване на въглеродните емисии.